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【媒体看榆检】西部法制报:服务全市大局 铺陈民生底色——为书写法治榆林建设新篇章贡献检察力量

榆林检察 2022-06-19


近日,《西部法制报》第19版整版刊登了题为《服务全市大局 铺陈民生底色——为书写法治榆林建设新篇章贡献检察力量》的文章,综述了2021年榆林市检察工作。全文如下:
2021年,榆林市两级检察机关深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,细化措施、明确方向,扎实推进榆林检察工作提升站位、全面进步,全力打造榆林检察品牌。

旗帜鲜明讲政治,切实履行全面从严治党职责使命


榆林市人民检察院为“光荣在党50年”老党员进行表彰
榆林市检察机关始终坚持党的绝对领导,严守政治纪律、政治规矩,请示报告重大事项99次;精细部署、深入推进党史学习教育,邀请专家学者讲党课38次,组织红色教育55次,开展党史相关主题党日活动238次,全面学习党史检史。
榆林市检察机关将检察职能与“我为群众办实事”实践活动相结合,制定了200余项便民服务措施,帮助群众解决操心事、烦心事、揪心事700余件;高度重视机关党的建设,切实履行全面从严治党职责使命,认真落实“三个规定”,每月填报重大事项,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉确保检察工作始终沿着正确方向前进。



榆林市人民检察院、米脂县检察院干警共同聆听老党员讲授红色革命历史主题党课,重温了入党誓词,寻访参观了杨家沟革命旧址



立场坚定顾大局,全力服务经济社会平稳健康发展


榆林市检察机关紧紧围绕全市工作大局,坚持统筹“发展”和“安全”两件大事,履职尽责、担当作为,努力为市域社会治理现代化、经济高质量发展贡献检察力量。


榆康社区新时代检察宣传周活动


榆林检察机关深入贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,积极适用认罪认罚从宽制度。2021年榆林市检察机关不捕率为29.34%,不诉率为13.3%,认罪认罚从宽制度适用率为90.93%;对严重刑事犯罪严惩不贷,共起诉故意杀人、危害公共安全等严重暴力犯罪315件408人,起诉抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪791件1172人,从严从实从细抓好社会大局稳定。
榆林检察机关常态化抓严抓实疫情防控工作,强化底线思维和忧患意识,始终紧绷疫情防控这根弦,认真落实“既严格依法办案、又严格隔离防控”要求,提前介入涉疫案件,审查起诉2件2人。全市两级检察机关通过召开电视电话会议,就做好疫情防控工作进行周密安排,一方面,从紧从快落实扫码测温、值班报备、核酸检测等院内防疫措施;另一方面,立足检察职能,调整办案模式,保持对妨害疫情防控相关犯罪的高压态势,充分利用网络、12309热线等方式积极回应群众关切,为打赢疫情防控阻击战贡献高质量检察力量。
围绕做好“六稳”“六保”工作,榆林市检察机关依法参与金融风险防范化解工作,共批捕破坏金融管理秩序案件34件67人,起诉 48件72人;批捕金融诈骗案件10件10人,起诉15件17人。持续推进反洗钱工作,强化“一案双查”,建立办理上游犯罪同步审查洗钱犯罪工作机制,批捕涉嫌洗钱罪案件1件6人,起诉3件4人。榆林市检察机关对知识产权实行全链条保护,制发首份跨国知识产权权利义务告知书;落实民营企业平等保护和宽缓司法政策,促进企业合规经营。突出惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪,追赃挽损1291.072万元。
榆林市检察机关积极参与社会综合治理,严格落实“群众来信来访件件有回复”制度,共接收各类群众信访540件,回复率达到100%,解决信访积案7件。榆林市检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推开公开听证,取得了良好的社会效果;加大司法救助力度,办理救助案件126件,发放救助金206.7万元,在社会综合治理中体现检察温度。
榆林市检察机关扎实开展“四个最严”专项活动,织密维护食药安全的“保护网”,共批捕涉食品药品安全犯罪案件3件5人,起诉18件22人;积极参与“断卡”专项行动,守护网络安靖,共批捕涉嫌电信诈骗案件18件43人,起诉18件67人;打击危险废物环境违法犯罪行为专项行动成效显著,批捕41件53人,起诉157件193人,市检察院第一检察部被最高人民检察院、公安部、生态环境部评选为专项行动优秀集体。榆林市检察机关组织开展“法治进校园”活动227次,32万余名师生、家长接受了法治教育;积极牵头会同有关部门建立21个工作机制,推动强制报告、入职查询等制度落地落实;对被伤害的未成年人进行全力救助,移交司法救助线索13人,发放救助金32.9万元,开展心理矫治302次。榆林市检察院被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”荣誉称号。


以“深化‘扫黑除恶’行动,弘扬社会正气”为主题,40余名党员干警到榆康社区集中开展法律宣传活动



强化监督谋发展,用检察监督促进司法公正公信


榆林市检察机关将社会主义核心价值观融入法律监督,把“办案中监督、监督中办案”的理念落在实处,以更优质的检察产品提升人民群众获得感、幸福感、安全感。


榆林市检察机关严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验;与市公安局联合发文,规范检察院派驻公安局执法办案中心检察室工作,共监督立案135件152人,监督撤案189件243人,书面提出纠正侦查活动违法912件,已纠正904件。审查起诉环节书面提出纠正侦查机关违法10件,已纠正7件;加大追诉漏罪漏犯力度,共纠正遗漏罪行95人,纠正遗漏同案犯72人。榆林市检察机关强化刑事审判监督,落实以审判为中心的诉讼制度改革要求,实现“简案快办”“繁案精办”,共提出抗诉19件,对审判违法行为提出书面纠正意见80件,已全部纠正。强化刑事执行检察监督,对90名应收押未收押犯罪嫌疑人、被告人进行清理纠正,将3名网上在逃人员追逃到案。结合政法队伍教育整顿,共筛查近30年来减刑、假释、暂予监外执行案件4872件,对发现违法问题已全部纠正并整改。立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件12件21人。市检察院刑事执行检察部门被市委政法委评为“十佳办案团队”“全市人民群众满意的政法单位”。


榆林市检察机关不断健全抗诉、检察建议等法律监督方式,进一步加强对损害社会公共利益、程序违法、裁判显失公平等突出问题的监督,增强监督的主动性、精准度和实效性。2021年全市检察机关共受理各类民事检察监督案件205件,提请抗诉33件,抗诉7件,发出再审检察建议17件,发出审判程序和执行监督检察建议共936件;办理虚假诉讼案件15件,提请抗诉2件,发出再审检察建议10件。
榆林市检察机关不断抓实行政检察监督,扎实开展“服务保障农民工工资支付行政检察监督”专项活动,共办理相关行政检察监督案件7件,为44名农民工追回工资49.3万余元。常态化开展行政争议实质性化解,准确把握行政非诉执行监督边界,持续加强裁判结果监督,切实解决“程序空转”的突出问题,全市两级院加大对审判人员违法行为监督力度,努力实现案结事了政和,全年共受理裁判结果监督案件99件,提请抗诉2件,共实质性化解行政争议案件118件,召开听证104件。

榆林市检察机关积极发挥公益诉讼持续发检察职能,将自然生态与人文环境统筹规划、协同保护,精准助力营造良好宜居环境。一方面,全市两级院以“检察蓝”守护“生态绿”,共摸排生态环境和资源保护领域公益诉讼案件线索575件,立案688件,开展诉前程序674件,提起诉讼10件,通过办案共督促修复、清理林地、耕地、湿地、草原、水域3906.9亩,清理污染和非法占用的河道21.86公里,保护被污染土壤448.75亩,督促清除处理违法堆放的各类生活垃圾、生产类固体废弃物6.5万余吨,督促关停和整治造成环境污染的企业33家。另一方面,以“检察蓝”守护“革命红”,扎实开展“寻访革命旧址、保护革命文物、传承革命精神”专项活动,共寻访革命旧址372处,发现对革命文物疏于管理、保护不利等案件线索75件,立案55件,磋商31件,制发诉前检察建议55件,其中47件已督促整改到位,对米脂杨家沟、定边长征革命旧址等369处革命遗址和168处革命文物进行了有效保护。其中,督促保护长征革命旧址行政公益诉讼案入选全省检察机关“寻访革命旧址 保护革命文物 传承革命精神专项活动”典型案例。



定边检察公益林授牌暨2021年度种植启动仪式举行,仪式上聘任全国人大代表石光银同志为榆林检察公益林的造林顾问


神木市人民检察院积极履行公益诉讼职能促进长城文化遗产保护传承


榆林市检察机关撰写的调研文章在中、省级刊物上分别发表11篇、26篇,检察理论研究文章获省检察院表彰一等奖1篇、二等奖3篇、三等奖1篇。榆林市检察机关2020年被最高检立项的2项检察理论课题于去年结项,2021年报送的20项课题被省检察院立项5项;选报的2件案例被最高检发布为典型案例,3件案例被省检察院发布为典型案例。市检察院被评为调研工作先进集体,相关工作经验在全省调研工作会议上现场交流发言。


榆林市两级检察机关对一起万某某申请国家司法救助案进行了公开听证



苦练内功重自强,着力打造过硬榆林检察铁军


榆林市检察机关坚持以政法队伍教育整顿为契机,以作风整顿为牵引,以人才强检为核心,强化队伍管理、严明队伍纪律、提升队伍素质,为推动检察工作高质量发展提供强有力的组织保障。


全省检察机关司法警察工作现场会在榆林召开


在市委、市政府和组织部、政法委的重视支持下,榆林市检察机关队伍建设成效显著,共考察配备基层院副检察长11名,其中80后干部5名,领导班子配备得到健全。榆林市检察机关积极拓宽人员招录渠道,全市公开招录公务员21名,选调6人(次),调整确认员额13人(次),人员力量持续加强。
榆林市检察机关强化法警力量,招录55名司法警察警务辅助人员,为检察工作高质量发展提供全方位警务保障,相关经验做法被正义网转发,被最高检评为“特别值得学习借鉴的文章”。全市两级院司法警察共协助检察官办案203件365人,出警439人次,与2020年相比,同比增加44%;共送达各类法律文书910余件(次),同比增加18%,助力办案质量和效率双提升。
榆林市检察机关不断加大教育培训力度,组织干警共参加高检院、省检察院、市委组织部各类专题培训69期1723人(次),自主组织政治理论、检察业务等学习培训23期2158人(次),全力提升检察干警能力素质。2021年,榆林市检察机关召开“榆林检察大讲堂”2期,参与干警1057人次;领导干部上讲台领学各类重要讲话、指示精神,讲授专题党课37次;首次对全市98名检察干警进行了集党史教育、队列训练、纪律养成为一体的集中培训,全面培塑其爱党爱国情怀、综合能力素质。
榆林市检察机关深入开展政法队伍教育整顿,先后召开各类会议21次,开展三轮谈心谈话和个人自查填报工作政策宣讲;坚持以零容忍态度反腐败,运用“四种形态”处理检察干警42人。榆林市检察机关出重拳、下猛药,根治“六大顽瘴痼疾”,集中整治各类问题80件,先后建立健全正风肃纪等长效机制6类31项。扎实开展干部作风集中整顿,聚焦“四不一任性”,明确职责清单,全面自查自纠,全市干警参与问题查摆943人(次),填报问题2137个,目前所有问题均整改完毕。
榆林检察教育整顿宣传邂逅陕北说书艺术

榆林市检察机关创立“基层院+各条线”双向提升、共同进步的“点线结合”工作机制,力争13个检察院和各业务条线都有进步、走在前、不掉队。其中,府谷县检察院荣获“全国先进基层检察院”称号,绥德、子洲两个基层检察院被最高检评为全国检察机关“文明接待室”。榆林市检察院于5月26日佳县检察院开展了“支部结对帮扶”,全力推动其早日“脱薄争先”。经不懈努力,佳县检察院检察业务数据由2020年的综合评价最末位进步为中游位置,办文办会、机要保密、档案管理等行政工作逐渐规范,队伍建设成效显著。


榆林市人民检察院机关党委第一党支部,创新开展“支部结对帮扶,助力高质量发展”主题党日活动




来源:西部法制报

文字:韩雨欣  秦栓栓

编辑:谢娇   校对:黄彩霞   审核:秦栓栓 




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